Befolkningsundersøgelsen fra Norstat viser, at næsten tre ud af ti danskere har erfaring med at købe illegale dagligvarer, og hver tredje dansker ved, hvor de kan skaffe dem. Det gælder hælervarer, varer uden dansk moms og afgifter og fødevarer uden sporbarhed. Kioskmiljøet og sociale medier er de steder, danskerne oftest peger på.
Det danske hælermarked er i forvejen enormt: over 2,3 mia. kr. i 2025-priser, og her er dagligvarer ikke engang medregnet. Det reelle omfang er derfor væsentligt større.
Myndighedernes kontroller viser samme billede. Ifølge Skattestyrelsen blev der i 2024 fundet fejl i 70 procent af kontrollerne for tobaks- og nikotinvarer.
Og i en stor, koordineret kontrolaktion i København og Aarhus i 2025 blev der fundet overtrædelser i 98 procent af kioskerne – herunder salg af puffbars, ulovlige nikotinposer, større mængder varer uden sporbarhed samt betydelige kontantbeholdninger.
”Tallene er opsigtsvækkende. Når næsten hver tredje dansker ved, hvor de kan købe illegale dagligvarer, så har vi et reelt, parallelle marked i Danmark. Det undergraver den ærlige købmand, skævvrider konkurrencen og koster statskassen dyrt,”
siger Jannick Nytoft, adm. direktør i De Samvirkende Købmænd.
FAKTA – Illegal handel med dagligvarer i Danmark
- Næsten 30 % af danskerne har erfaring med at købe illegale dagligvarer
- Hver tredje dansker ved, hvor man kan købe illegale dagligvarer
- 20 % peger på kiosker som stedet, og 13 % peger på sociale medier
- Det danske hælermarked estimeres til over 2,3 mia. kr. (ekskl. dagligvarer)
- Myndighedernes kontroller finder fejl i 70 % af tilsynene med tobaks- og nikotinvarer
- I koordinerede kontrolaktioner i København og Aarhus blev der fundet overtrædelser i 98 % af kioskerne
- Fund omfattede ulovlige tobaks- og nikotinprodukter, hælervarer, varer uden sporbarhed og store kontantbeløb
DSK foreslår bl.a.:
1. Stærkere kontrol og myndighedssamarbejde
- En styrket, myndighedsfælles enhed mod illegal handel
- Flere risikobaserede tilsyn i kioskmiljøet
- Flere politimæssige ressourcer til bekæmpelse af hæleri og online salg
2. Hårdere sanktioner mod gentagne overtrædelser
- En trappemodel med hårdere straf ved gentagelser
- Mulighed for at fratage virksomhedstilladelsen og sanktionere adressen
3. Skærpet økonomisk regulering og konsekvens
- Højere straf for manglende betaling af afgifter (over de nuværende 10.000 kr.)
4. Styrket europæisk indsats
- En større EU-indsats mod ”vandrende kriminalitet” og grænseoverskridende illegale varer
Analysen bygger på Norstat (august 2025), Skattestyrelsen (2025) og kontrolaktioner i København og Aarhus (2025)




